主要目标　

1、高新技术企业数量规模持续壮大。

      到2020年，全省高新技术企业培育库累计入库企业达2万家，累计出库企业达1万家，数量在全国继续保持领先地位。

2、高新技术企业创新能力显著提升。

      到2020年，经费——全省高新技术企业研发投入总额达3000亿元，研发投入占销售收入比例达4%以上;

      人才——全省高新技术企业科技人员占职工总数比例达20%，其中研究生以上学历的人员占比15%;

      高企——拥有经市级以上部门认定研发机构的高新技术企业达5000家;

      专利——高新技术企业授权专利达18万件，其中发明专利授权6万件，拥有Ⅰ类知识产权的高新技术企业达1万家，占比35%;

      商标——高新技术企业拥有广东省著名商标3000个，广东省名牌产品1200个。

3、高新技术企业实现快速成长。

4、高新技术企业成为支撑我省产业升级和经济发展的主力军。

      到2020年，高新技术企业工业总产值占全省规模以上企业工业总产值比重达35%;

      高新区、专业镇、创新型产业集群等产业载体的高新技术企业数量、产值比重大幅增加，其中省级高新区内高新技术企业                    比重达50%以上、高新技术企业工业增加值占全省规模以上工业增加值比重达50%以上。

重点任务

一、持续加强高新技术企业群体规模培育

　　1、不断孵化培育科技型中小微企业

　　(1)进一步优化“众创空间—孵化器—加速器—产业集群”孵化链条建设

　　(2)建设高新技术企业培育库

　　2、大力发展龙头高新技术企业

　　(1)支持龙头高新技术企业建设专业孵化器

　　(2)鼓励珠三角地区龙头高新技术企业在粤东西北地区扩产新建产业园

　　(3)对于符合我省产业共建扶持政策范围的，省市联动给予财政支持

　　3、大力推动区域产业集群发展

　　(1)加强粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的高新技术企业招引和培育工作;

　　(2)加速提高区内高新技术企业比重、高新技术企业工业增加值占规模以上企业工业增加值的比例;

　　(3)鼓励各地市针对性地培育、引进高新技术企业，组建若干个本土高新技术企业产业联盟。

　　(4)围绕核心技术、产业专利池、自主品牌、等核心要素，打造具有国际竞争力的高新技术企业集群。

二、着力推进高新技术企业创新能力建设

　　1、加强企业研究开发费用税前加计扣除政策落实。

　　2、推进高新技术企业研发机构建设。

　　3、推动高新技术企业核心关键技术攻关。

　　4、推动高新技术企业工业技术改造。

三、全力推动高新技术企业成果转化和创新发展

　　1、汇集转化国内外高端成果

　　(1)积极推动高新技术企业探索开放型创新模式，加大财政政策支持力度，整合国内外创新资源，汇聚转化高水平科技成果。

　　(2)支持高新技术企业参与国际标准、规则制定，突破技术壁垒。

　　(3)支持高新技术企业开拓海外市场，参与“一带一路”战略实施。

　　(4)支持高新技术企业开展知识产权转化、运营工作。

　　2、不断孵化培育科技型中小微企业

　　(1)支持高新技术企业成果转化标准化评价及推介应用平台建设，完善线上线下科技成果推广对接。

　　(2)支持高等院校、科研院所等建设科技成果转化服务机构。

　　(3)鼓励在珠三角国家自主创新示范区内建设技术转移服务平台。

　　3、进一步加大知识产权应用保护政策

　　(1)对获得国家、省、市发明奖的高新技术企业，加强财政奖励引导。

　　(2)鼓励高新技术企业产学研合作，形成共享核心知识产权。

　　(3)建立重点行业、重点区域知识产权储备库、知识产权增值服务平台和产业专利导航及预警体系。

　　(4)支持高新技术企业申报、应用知识产权。

　　(5)支持建立产业知识产权联盟，鼓励产业知识产权交叉许可和共享使用。

　　4、大力支持高新技术企业人才平台建设

　　(1)支持高新技术企业引进、培养创新人才，鼓励高新技术企业组建科技特派员工作站、院士工作站等。

　　(2)实施高新技术企业企业家培育工程。

　　(3)建立企业家联盟，提升企业家创新发展和经营管理能力。

　　(4)各地市要制定高新技术企业吸引高层次人才的住房、入户、子女教育、医疗等倾斜性政策。

　　5、充分发挥高水平大学支撑作用

　　(1)加强面向高新技术企业的产学研合作，为高新技术企业发展提供更多前沿科技成果。

四、完善高新技术企业科技金融体系建设

　　1、引导民间资本支持高新技术企业发展

　　2、降低中小型高新技术企业融资成本

　　3、积极推动高新技术企业上市

　　4、推动高新技术企业工业技术改造

五、加快高新技术企业标杆建设与示范推广

　　1、评选发布高新技术企业百强优质企业

　　2、加强百强和优质企业扶持和示范推广

　　3、加速高新技术企业中“独角兽企业”培育

　　4、鼓励高新技术企业在创新发展上发挥示范作用

政策配套及落实

1、持续完善和实施高新技术企业培育库入库奖补和出库奖补政策。

　完善支持高新技术企业培育库入库企业和出库企业奖补政策，持续引导支持科技型企业向高新技术企业发展。

2、优化产业基金支持高新技术企业发展的措施

　优化现有的科技金融产业基金，加强财政引导，募集社会资本扩大资金规模。按市场化运作方式，支持优质高新技术企业兼并、国内外上市或拓展海外业务。

3、加强现有风险补偿、贷款贴息政策对高新技术企业的支持。

　加大政策宣传力度，将省、市现有的风险补偿、贷款贴息等政策及时宣传到高新技术企业，加强资金服务对接。优先落实高新技术企业并购贷款贴息支持，对投资失败项目及时办理风险补偿。

4、支持高新技术企业技术改造。

　对申请技改的高新技术企业项目，落实项目参股、贷款贴息、事后奖补以及淘汰落后产能的激励政策。

5、支持高新技术企业研发机构建设。

　支持高新技术企业申请建立省市级工程中心、企业技术中心、重点实验室、博士后工作站、院士工作站等研发机构。

保障措施

一、加强省市联动与部门协调

 强化省市联动和部门协同，形成工作合力，强化省、市、县多层次共同参与、分工明确、层层推进的高新技术企业树标提质工作机制，确保有效落实。

二、充分发挥财政资金的引导作用

 各级财政做好支持树标提质行动计划的配套办法措施，加强协同，提高效率，确保资金发挥最大效益。

三、建立线上线下相结合的服务机制

 建立全省高新技术企业创新监测数据库，完善推广创新型企业培育发展台账，做好高新技术企业培育库入库企业的创新监测和跟踪辅导服务，对高速成长的高新技术企业实行重点跟踪服务。

 建立市县(区)镇三级领导“一对一”挂点服务机制，定期联系协调解决重点企业创新发展难题。

四、加强监测考核

 各地市、各部门要建立工作责任制，明确工作目标，制定高新技术企业树标提质行动计划或工作方案，加强目标分解和责任落实，加强高新技术企业数量和质量培育发展双目标导向，明确工作进度节点，强化跟踪监测，确保完成目标任务。

                             13年专业代理高新企业认定、政府扶持资金、知识产权申请